政事堂的
些机成员，算是明了行省的概念，其实就是负责地方的政务，范围，但是权也被分离些。
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比如军权，地方戍卫军再受行省执政官的管辖，军方系统由军队把控，受枢密院调，武将则由兵部考核升迁等，军政分离，免得拥兵自重。
司法、刑狱这方面，也被分离，虽然刑狱官吏在地方任职，受到巡官的节制，但刑狱方面的事，可直接奏京城的理寺、刑部等，独立的系统，巡得涉。
如此，地方官既有相互管辖、协同的工作，也有独立的系统，可以将本系统的重事，及时奏，避免地方官手遮天，徇私枉法。
“陛打算设置多少个行省？”
“全国可设立三十至四十个行省，十个总督军区，行省负责政务，军区负责练兵，戍卫，保卫方。行省面，各领数个州，几十个县，每个行省巡直接对中央负责，加强朝廷对地方的层层管控。”
“为了避免擅权，每个行省巡，定期换，五年为任，两任必须更换，各州去掉史称谓，更名知府，管理地方政务。除此之外，置安使、刑狱使、常平使，分掌兵、刑、市场平与盐铁专卖，为了确保赋税运，各地再设陆转运使，负责税收仓禀转运与调，弥补各行省、州县的盈亏。”
这里面混了唐宋元明，同时期的制度点，去繁就简整在了起，取其华，去其糟粕，因为每个时代的制度，都有优点和缺点，罗昭云把认为对的，或是对历史有贡献的官职、制度拿使用，就打造个相对更完善、实用的政令。
“知府、安使、刑狱使、平常使、转运使......”
这些政事堂的骨们，都在咀嚼陛提到的而这些官名，以及对应职责。
虽然开始听起别别，比较新鲜，但是仔琢磨，越发觉得官名称谓，与相关职责，都恰到好的契了。
“诸位卿家觉得如何，有什么说什么，坦诚流，此非朝堂金殿之，哪怕了朕，也会怪罪。再说，只理说得通，朕倒是乐得听到同声音！”罗昭云想把政事堂成言堂，需听听这些肱股之臣的建议，毕竟需们去推行。
魏征犹豫：“陛，这些更改朝，虽然更致了，但是官员们接受，也需个程，何况这么多部门，暂时没有那么多可用之，如果贸然开设，恐怕会使得官吏队伍臃起，官僚队伍庞，俸禄与职田自然就多了，加官绅的田税，又照顾部曲、佃农，最税收和俸禄开销，恐怕会落在百姓，最官僚冗繁沉重，会现积贫积弱的局面。”
士廉顺着：“错，臣也同意魏所言，贸然设置如此多的机构和部门，手实在够，旦放开官员品质和能的选拔，很容易造成更多无能之辈，巧言令之，混入官吏系，使得贪官污吏增多，好管理，容易烂在各地司衙，难以除。”
孙顺德、玄龄等也都点头，觉得两位说辞有理，得慎重考虑在。
罗昭云沉片刻，说：“这个问题，朕也曾思量，所以才打算推行胥吏制度，扩官吏晋级和铨选，把俸禄、职田、住舍待遇等，都规定好，确保制度的稳定执行。同时，在立国之初，许多读书还没有用武之地，正好连开三年的科举，选拔各地才，用举、士等，填补这些地方、京城的官吏，三年之，再将科举改为三年考，定为常规！”
“同时，在京师设置太学院，医学院、工学院、商学院、武学院等，选拔年才，传授华最新知识，也就是说，除了科举之外，还有另个学院模式，从学院里断考试，优中选优，最能够学业完成，成为甲等生者，可由朝廷授官，补实缺！”
魏征、士廉、孙顺德、玄龄、杜如晦、诸遂良、孙无忌等，全都有些愣住了，个想法还没有消化完，陛另个计划又抛了。
得了，还需继续琢磨、思考，跟住陛的思路才行！
彼此相互对望眼，都能看到对方眼光中的苦笑，心想咱们的陛，这些奇思妙想，治国理念究竟从哪里学的，怎么们在古书从没有学到呢！
“好是好，但似乎的事更多了.......”孙无忌无奈了苦楚。
罗昭云微微笑，对着众：“当然了，们以为，朕只懂带兵打仗，懂治国之吗？知，当年可是朝皇帝的福将和心之臣，自见证杨广登基，业开始，建东都，平汉王，凿运河，江南，修城，征辽东，西谷浑，北巡边塞漠，解雁门之围，抗蕃入侵，西域通商......”
“这些年，朕参与朝的事太多了，经历也富，看到繁华盛的隋，度衰败。朕就京城思考，隋灭亡究竟是因为什么？当皇帝需什么？制度有哪些需完善？朕可愿像文帝那样，手建立朝廷，被代断，也想像炀帝那样，肆意折腾，将国家引向覆灭。”
众听了，都心有触，隋当年已经逐渐强盛，国库充盈，若是现隋炀帝，或许还能持续十几代去，国柞百年成问题。
许多官员私也议论，如果隋文帝废掉杨勇，早些看清杨广刚愎自负、瞎折腾格，真该先步掐算了。
魏征拱手：“陛的确慎重思考，那是臣等多疑了，这些想法够好，需个实施程，请陛能够戒急戒躁，臣等自当鼎支持。”
“臣也是这个意思。”士廉也跟着回答。
罗昭云点了点头：“恩，朕明们的想法，那就制定个实施计划，按部就班推行，可之急，也能消极怠工。立国之初，百废待，需番刀阔斧改制，祛除毒瘤，只对朝廷、对百姓有益，们君臣当竭全去，争取开创个盛世！”
